一、 出台背景
2019年 12 月 4 日， 辽宁省人民政府 印发了《 健康辽宁行动实施方案 》（ 辽政发 〔2019〕 22 号），为进一步推进健康 辽宁 建设规划了新的“施工图”。我 市 以开展健康 营口 行动贯彻落实健康 辽宁 行动，聚焦全 市 当前主要健康问题和影响因素，围绕疾病预防和健康促进两大核心，开展19个重大专项行动，努力让群众不生病、少生病。
二、总体要求
1.健康 营口 行动的核心任务：提高全 市 人民健康水平。
2.健康 营口 行动的基本路径：以个人自律、预防为主、优化服务、共建共享为基本路径，强化政府、社会、个人健康责任，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病，在全 市 形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境，全方位全周期保障全 市 人民健康。
3.健康 营口 行动的目标：到2022年 底 ，基本建立与 营口市 经济社会发展水平相适应的整合型健康服务体系和具有 营口 地方特色的健康促进政策体系，全 市 居民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，健康环境得到改善，全 市 居民主要健康指标位居全 省 前列。
到2030年，形成比较完善的全民健康服务体系、保障体系和治理体系，健康公平持续提高，人人享有高水平的健康服务、高标准的健康保障和高质量的健康环境，全 市 居民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，人均健康预期寿命得到较大提高，居民主要健康指标水平进入 全省前列 。
三、重大行动
结合我 市 实际，共 开展 19个专项行动。分别是：
1.健康知识普及行动。大力开展健康教育和健康科普宣传，不断提升全 市 居民健康素养。
2.合理膳食行动。根据 我市 居民饮食结构特点，加强营养膳食指导和干预，促进全 市 居民合理膳食。
3.全民健身行动。推进基本公共体育服务体系建设，大力推进全民健身，增强全 市 居民体质。
4.控烟行动。落实国家控烟相关制度，积极推进无烟环境建设。
5.心理健康促进行动。加强心理健康服务体系建设，强化心理健康教育、咨询、治疗、危机干预等心理服务。
6.健康环境促进行动。推进健康城市（村镇）建设，预防控制环境污染相关疾病、道路交通伤害、消费品质量安全事故。
7.妇幼健康促进行动。完善妇幼健康服务体系，加强生育全程服务和妇女保健工作，确保婴儿死亡率、孕产妇死亡率持续下降。
8.中小学健康促进行动。健全学校体育卫生工作体系，加强区域性中小学校卫生保健机构建设，加强青少年近视防治和视力健康管理工作。
9.职业健康保护行动。落实用人单位主体责任和政府监管责任，预防和控制职业病危害。
10.老年健康促进行动。健全老年健康服务体系，打造老年宜居环境，实现健康老龄化。
11.心脑血管疾病防治行动。对高危人群和患者开展生活方式指导，加强机会性筛查，提高救治能力，推广普及适宜技术。
12.癌症防治行动。推进早筛查、早诊断、早治疗，降低癌症发病率和死亡率，提高患者生存质量。
13.慢性呼吸系统疾病防治行动。早期发现疾病，控制危险因素，预防疾病发生发展。
14.糖尿病防治行动。加强健康教育和健康管理，落实糖尿病分级诊疗服务技术规范。
15.传染病及地方病防控行动。加强艾滋病、病毒性肝炎、结核病防控，努力控制和降低传染病流行水平。控制和消除重点地方病。
16.中医药健康促进行动。实施中医治未病健康工程，健全中医医疗保健服务体系，持续提升中医药服务能力。
17. 健康服务提质增效行动。整合服务资源，建立和完善分级诊疗制度，提升服务质量和水平。
18. 健康信息化推进行动。推进智慧健康惠民服务和远程医疗，创新互联网健康医疗服务模式。
19. 健康产业发展行动。优化多元办医格局，发展医药产业。促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品产业融合，发展健康新业态、新产业、新模式。
四、组织实施
一是加强组织领导。成立健康 营口 行动推进委员会（以下简称推进委员会），由推进委员会制定《健康 营口 行动（2019—2030年）》，明晰实施路径，推进健康 营口 行动持续深入开展。
（二）落实地方和部门责任。要求各 县（市）区 健全领导推进机制，加大工作推进力度。各相关部门要按照职责分工，将预防为主、防病在先融入各项政策，持续推动重点任务落实。
（三）开展监测评估和考核。按照《健康 营口 行动监测评估和考核办法（试行）》及时开展监测评估和考核。把《健康 营口 行动》实施情况作为各级党委、政府和各有关部门工作实绩考核的重要内容。
（四）强化支撑保障。加强财政、医疗保障、人才、科技等方面的支持，进一步落实健康优先发展战略。
（五）动员全社会参与。强化舆论宣传，增强社会的普遍认知，营造促进健康的良好社会氛围。个人、社会、政府共同参与，凝聚全社会力量，形成健康 营口 行动的强大合力。
营口市卫生健康委员会
2022年10月19日