赵丹 代表：

您提出的《 关于优化完善生育支持政策，助力营口市构建生育友好型社会的建议 》已收悉，现答复如下：

近年来，市卫健委深入贯彻落实国家、省关于促进人口长期均衡发展的各项决策部署，紧扣市委、市政府民生工作总体要求，立足卫生健康主责主业，以优化生育政策为主线，以妇幼健康保障为根基，以普惠托育扩容为抓手，以全周期人口健康服务为目标，统筹推进生育支持、妇幼保健、婴幼儿照护、儿童健康关爱等全链条工作，全力破解群众生育、养育痛点难点，切实推动全市人口与经济社会协同高质量发展。

一、主要工作开展情况

（ 一 ）落实生育政策，营造生育友好社会环境

一是落实育儿补贴制度。2025年1月1日起，为0-3岁幼儿每年发放育儿补贴3600元，2025年以前出生的不满3周岁幼儿按月折算发放，2025年度发放育儿补贴资金1.02亿元，惠及幼儿32024人。二是关爱农村独生女孩。由 市财政出资，设立关爱女孩专项资金，对考入全日制本科大学的农村计划生育独女户一次性奖励1000元，每年发放资金近30万元。三是 开展生育友好科普宣传。以“世界人口日”、“世界家庭日”为契机，针对青年群体开展适龄婚育、优生优育科普宣传，引导群众树立科学婚恋观、生育观。聚焦大龄备孕、产后焦虑、育儿压力等群众痛点，开展心理疏导专场活动，缓解育龄人群生育焦虑，逐步构建全社会尊重生育、支持生育、关爱母婴的友好氛围。

（ 二 ）聚焦妇幼健康，提升优生优育服务水平

一是筑牢婚前孕前健康第一道防线。全面落实免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查、免费发放叶酸等项目，并持续扩大惠及范围，近三年，每年为近3000对夫妻进行免费孕前生检查、为2000名孕妇免费发放叶酸，有效降低遗传性疾病、先天性缺陷发生风险。二是完善生育全周期保健服务。规范早孕建册、产前筛查、高危妊娠专案管理等孕产妇全流程服务，免费为孕产妇进行五次规范的产前检查。三是优化早孕关爱与生殖健康服务。在全市助产机构开设早孕关爱门诊，为早孕妇女提供科学的怀孕指导，减少非必要的终止妊娠，每年经劝导后选择继续妊娠的孕妇近百人。规范避孕节育、生殖健康服务，设置避孕药具免费发放点，每年发放免费避孕药具近30万支。

（三）夯实托育基础，促进婴幼儿照护规范化扩容

一是增加普惠托育服务供给。紧扣国家每千人口托位数任务目标，坚持“公办托育为引领、普惠民办为主体、单位托育为补充”的发展思路，多渠道挖掘托育资源，截至目前，全市共有各类托育机构284家，托位总数达10387个，每千人口托位数提升至4.63个，完成阶段性省定目标。二是从严规范托育行业监管服务。明确托育机构场地标准、人员资质、卫生保健、食品安全、安全防护硬性要求，联合市场监管、消防、应急等部门定期开展联合执法检查。 组织开展全市托幼卫生保健人员资格培训与考核工作 ， 2025年 为 361 名考试合格人员颁发上 岗资格证书。 三是推进医育深度融合发展。依托基层医疗卫生机构妇幼保健资源，推动医疗机构与托育机构结对帮扶，每月入园开展婴幼儿健康体检、生长发育监测、传染病防控指导等服务，筑牢婴幼儿健康防护屏障，打造“医疗+托育”一体化服务新模式。

二 、下一步工作方向

（一）完善积极生育支持措施。 加强统筹规划，完善跨部门协调机制，结合实际，及时完善具体政策措施。在坚持政府主导生育支持的同时，充分动员整合社会、家庭和个人的生育、养育、教育资源，推进落实三孩生育政策及相关配套措施，形成有利于引导和激励生育的政策合力，用政策红利营造良好的社会氛围。

（二）构建生育友好的社会环境。 倡导新型婚育文化，弘扬中华民族传统美德，鼓励夫妻共担育儿责任，讲好新时代和谐家庭、幸福生活的中国故事。引导群众关心国情国策，树立正确的婚姻观、家庭观和生育观，自觉支持和落实“三孩”生育政策，不断推进人口素质提升。

（三）发展普惠托育服务体系。 积极筹备建设营口市托育综合服务中心，示范引领带动全市托育机构向专业化、规范化迈进。积极发挥学前教育资源优势，统筹推进“托幼一体化”服务。加大托育专业人才培养、在职人员培训力度。探索建立有效、长效的监管机制，加大对托育服务机构的监督、指导，形成监管合力，为托育服务事业健康发展提供保障。