郭明丽 代表：

您提出的《 关于解决老年人就医困难增加中医力量的建议 》已收悉，现答复如下：

一、深化医养康复相融合，破解高龄老人居家就医难题

聚焦老年群体康复需求，统筹构建市县乡三级中医药特色康复服务体系，分级布局、上下联动，持续完善适配老年常见病、慢性病的康复服务网络。一是市级医疗机构发挥龙头牵引作用，市中心医院建强中医康复诊疗专区，立足老年慢病、术后调养需求拓展中西医协同康复项目；市中西医结合医院优化康复大厅建设，围绕脑卒中后遗症、骨折术后、骨关节病变等高发老年病症，综合运用针灸、推拿、中药外治等传统技法与现代康复理疗手段，为老年患者量身定制个性化中医康复方案。二是县级锚定区域老年康养需求，大石桥市中医院整合门诊与病房资源，推广眼针、正脊等特色中医康复技术，精准服务辖区老年康复人群；盖州市中心医院完成康复诊疗设施提质升级，融合正骨、针灸、理疗等中西医诊疗手段，高效破解老年人关节病痛、肢体偏瘫等康复难题。三是基层以社区卫生服务机构为落地支点，以我市西市社区卫生服务中心为试点，推进中医诊疗服务与家庭医生签约的深度融合。将中医药服务纳入家庭医生签约服务包，提供推拿按摩、针灸、中药塌渍、耳穴压豆、贴敷等中医疗法，打造 “预防为主、中西协同、全周期管理 ” 的基层健康服务新生态，面向辖区高龄、行动不便老人常态化开展针刺、艾灸、拔罐等便捷中医药康复服务，就近满足老年人日常康复就医需求，切实打通老年中医药康复便民服务链条，提升群众对中医药服务的获得感。

二、聚焦中西医复合型医学培养，强化基层中医药人才队伍

一是开辟以 “西学中 ” 为主导的中医药人才培养模式。搭建中医药人员培养平台，以市级公立中医医疗机构为依托，经省级批准由省卫健委委托辽宁中医药大学为我市开展 “ 西学中 ” 培训；二是搭建省级培训平台，自 2021 年起已累计推荐 128 名基层医疗机构临床类医师参加省级 “ 西学中 ” 培训，现已有 107 名省级 “ 西学中 ” 学员顺利通过考核。三是注重中医药高层次人才培养。积极争取省级项目支持建设 “ 辽宁省名中医工作室 ” 。通过工作室建设，全面深入挖掘整理、继承推广名老中医的学术思想和临床实践经验，建立名老中医学术经验传承平台，培养一批高层次的中医药人才，推进中医药的传承与发展。

三、 加强 基层适宜技术培训 力度 ，提升基层中医药服务能力

一是开展中医药适宜技术培训。自 2016 年起，我市每年开展基层中医药适宜技术推广培训，为拓展基层培训人数，采用分区分片分场次进行培训的推广模式，设置 4 个中医药适宜技术推广培训基地，覆盖我市 6 个县（市）区，累计培训超过 6000 余人次，基层医疗机构覆盖率 100% 。截至目前，全市 27 家社区卫生服务中心、 143 家社区卫生服务站和 37 家乡镇卫生院均可以提供中医药服务。二是提升适宜技术培训师资力量。自 2017 年起我市共组织选派 40 名中医类执业医师参加省级基层中医药适宜技术师资培训班，从夯实师资力量层面提升基层中医药人员诊治水平和服务能力，为全市开展适宜技术培训储备师资。

四、扩大中医科普覆盖面，充实老年人群健康养生知识储备

一是多方式开展中医药文化知识宣传。联合辽宁中医药大学共同开展 “国粹岐黄 健康营口 ” 第二届中医药文化夜市活动，由辽宁中医药大学及附属医院、上海龙华医院与我市医疗机构选派的 60 名中医组建义诊专家团队，提供治未病等各中医领域的健康咨询及诊疗服务，有近千名老年群众参加了活动，有效加深老年人对中医药文化的认知。二是注重媒体宣传力度。充分利用新媒体平台、公众号、视频号等开展全媒体中医药宣传，并与传统义诊讲座等方式相结合，加大宣传力度，扩大宣传覆盖面。三是加强与地方媒体的宣传合作。联合营口新闻传媒中心制作 “ 大道中医 ” 栏目，邀请中医专家走进直播间开展中医养生讲座，让老年人足不出户就能得到中医药相关知识的普及指导。

    下一步，我委将紧扣全市中医药传承创新发展总体部署，把中医药人才队伍建设摆在优先位置，按照国家、省的有关规定健全完善中西医复合型人才常态化培育机制。统筹推进基层服务阵地提质扩容、医养深度融合等重点工作，不断细化配套政策保障，持续优化面向老年群体的中医药服务供给，切实提升便民惠民健康服务整体水平。