为贯彻落实 市 委 市 政府关于“十四五”规划工作的决策部署，进一步加强对全 市 卫生健康工作的指导，引领和推动未来五年全 市 卫生健康事业高质量发展，编制了《 营口市 “十四五”卫生健康发展规划》（以下简称《规划》）。现将有关情况说明如下：

一、起草背景

市 委、 市 政府高度关注人民健康，特别是新冠肺炎疫情发生以后，卫生健康工作的重要性更加凸显。习近平总书记指出“没有全民健康，就没有全面小康”，精准标定了卫生健康工作的基础性地位，党的十九届五中全会提出，要全面推进健康中国建设 。 为“十四五”及今后一个时期 营口市 卫生健康事业发展明确了工作目标，指明了工作导向，提出了更高要求。

二 、编制依据

根据卫生健康相关法律法规， 辽宁省 关于“十四五”卫生健康事业发展的有关精神和工作导向，以及《 营口市 国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，结合我 市 卫生健康行业实际，制定《规划》。

三 、编制过程

按照 市 政府规划工作部署，我委及时启动了规划编制工作，委党 组 多次召开专题会议研究规划，委里多次组织省市规划工作对接、专家座谈，听取并吸纳基层、专家的意见建议；发动各 科 室和有关单位共同谋划“十四五”卫生健康领域 目标、任务、 项目，确保编制的规划既具有较强的前瞻性、战略性，又有较强的可行性和现实性。202 2 年 9 月，形成《规划》征求意见稿后，向各县（市）区 政府 和 市直相关 单位征求意见 ， 对各方面提出的意见和建议，经认真研究，逐条梳理，形成了规划送审稿。

四、 规划主要内容

《规划》包括规划背景、 面临问题和挑战 、 总体要求、 主要任务、保障措施五部分内容：

第一部分规划背景：概括性总结了“十三五”时期卫生健康工作情况， 取得的成绩。 　

第二部分 问题和挑战 ：分析了“十四五”时期卫生健康标准工作面临的新形势和新任务。

第三部分总体要求： 明确了“十四五”时期卫生健康工作指导思想、基本原则和发展目标。 和我市实际，提出了健康水平和健康保障、医疗服务体系等6类30个发展关键指标。

第 四 部分主要任务： 共分 8大方面， 　 15大工程，35项重点工作 　 。

第五部分保障措施：针对问题，提出加强组织领导、加强制度建设、加强人才建设、加大经费投入4项措施。

《规划》立足新发展阶段、贯彻新发展理念、紧扣高质量发展，明确了“十四五”时期卫生健康标准化工作指导方针，为做好未来五年卫生健康标准化工作指明了方向、提供了遵循。

                                    营口市卫生健康委员会

                                       2022年10月19日